Будет ли закрыта лазейка в законе о владении землей иностранцами в Тайланде?

Таиландский омбудсмен официально призвал премьер-министра принять оперативные и решительные меры по борьбе с широко распространенной практикой использования «номинальных лиц» иностранными гражданами для незаконного приобретения земли и недвижимости. Это обращение последовало за обнаружением обширных земельных и имущественных владений иностранцев, что вызвало серьезные опасения относительно национальной безопасности и экономической стабильности Королевства.

В ответ на эти опасения, Кабинет министров признал выводы и рекомендации омбудсмена. Источник из Дома правительства сообщил, что недавнее заседание кабинета подтвердило распространенность случаев, когда иностранцы владеют или управляют значительными объемами земли и имущества в коммерческих целях посредством этих непрозрачных соглашений. Осознавая масштаб проблемы, Кабинет министров поручил Министерству торговли провести всестороннее рассмотрение этого вопроса.

Для достижения комплексного решения, Министерство торговли будет сотрудничать с 13 другими ключевыми ведомствами. В их число входят Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства и кооперативов, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Министерство внутренних дел, Министерство юстиции, Министерство труда, Министерство промышленности, Совет по инвестициям, Королевская полиция Таиланда, Управление по борьбе с отмыванием денег, Командование операций внутренней безопасности и Банк Таиланда. Эти совместные усилия направлены на выработку окончательного решения в течение 30 дней, после чего Министерство торговли должно будет представить резюме своих выводов, действий и общих рекомендаций Секретариату Кабинета министров для дальнейшего рассмотрения.

В своем письме премьер-министру омбудсмен подчеркнул, что иностранные граждане в настоящее время активно используют подставных лиц для владения землей и недвижимостью в различных провинциях. Эта проблема охватывает как крупные города, так и популярные туристические направления и инвестиционные зоны, включая Бангкок, Пхукет, Чонбури и Чиангмай, что указывает на общенациональный характер и срочность решения данного вопроса.

Практика «номинального владения», при которой тайские физические или юридические лица заключают сделки от имени иностранных принципалов, скрывая действия, которые эти принципалы не могли бы законно предпринять, стала предметом серьезной озабоченности. Эти договоренности часто включают сложные методы маскировки права собственности или владения землей и недвижимостью, такие как владение землей гражданами Таиланда через семейные связи (например, брак или владение детьми), аренда или покупка через тайских посредников, или создание тайского юридического лица с последующей передачей акций. Приобретение земли или недвижимости тайскими юридическими лицами по завышенным ценам, часто иностранцами, является широко распространенной проблемой, которая значительно сокращает долю земли, принадлежащей гражданам Таиланда, и лишает их возможности приобретать собственность. Эти действия рассматриваются как преднамеренный обход существующих законов, в частности Закона об иностранном бизнесе B.E. 2542 (1999), или использование юридических лазеек. Такие транзакции часто скрывают истинного владельца или реальное руководство, позволяя иностранцам осуществлять доминирующий контроль над бизнесом способом, несовместимым с намерением закона, что представляет собой «недобросовестное» управление, противоречащее действующему законодательству.

Недавнее письмо подчеркивает, что эта практика «имеет широкие последствия для экономической и социальной безопасности», предупреждая о «серьезном ущербе для страны», если ее не устранить незамедлительно. В связи с этим Офису омбудсмена было поручено изучить соответствующие правовые вопросы и конкретные случаи владения землей и имуществом, чтобы предложить улучшения существующих законов, нормативных актов и операционных процедур, которые вызывают «трудности или несправедливость для общественности или налагают ненужное или чрезмерное бремя».

В отчете омбудсмена было особо отмечено, что действующее законодательство страдает от отсутствия единства и межведомственной интеграции, что значительно снижает его эффективность. Это ослабляет потенциал правоохранительных органов в сфере регулирования юридических лиц, имеющих иностранных директоров и руководство.

Кроме того, неоднозначное применение и толкование законов создают серьезные практические трудности для государственных служащих, что в конечном итоге негативно сказывается на экономической и социальной безопасности страны. Осознавая широкое влияние этой проблемы, омбудсмен провел консультации с Кабинетом министров и официально рекомендовал соответствующим государственным органам предпринять необходимые действия в рамках их законных полномочий для решения этой критической ситуации.